富良野市が新たに改定した避難所運営マニュアルのポイント

富良野市避難所運営マニュアルの改定

2025年12月1日、富良野市は避難所運営マニュアルを改定したことを発表しました。この改定は、令和6年に発生した能登半島地震を背景に、国から提供された新しいガイドラインに基づいています。これにより、北海道版避難所マニュアルが全面的に改正され、富良野市もこの改定を受けて市独自のマニュアルに見直しを図りました。

改訂の目的と背景

近年、さまざまな場所で自然災害が頻発しており、それに伴い避難所の重要性も増しています。改定後のマニュアルでは、被災者が適切な保護と支援を受ける権利を尊重し、彼らの健康を守り、生活再建を支援する避難所であるべきとの考えが強調されています。

この新しいマニュアルは、行政だけでなく、地域住民や医療・福祉関係者、ボランティアなど、避難所に関わる各位が協力して取り組むべき基本事項を示しています。具体的には以下のポイントが改定されました。

1. 避難所の在り方

避難所は、四季を問わず誰もが安心して過ごせる場所でなければなりません。特に被災者が健康に過ごし、将来的な生活再建への活力を与えるための支援が重要です。

2. 安全・安心の確保

避難所では、暴力や犯罪を許さない環境を整えることが求められます。特に、女性や性的マイノリティに配慮した物資の受け渡し、多言語での案内、障がい者への支援体制の構築が重視されています。また、被災者が生活再建に向けた相談できる窓口も設置されます。

3. 男女協働の参画

避難所運営においては、男女双方がリーダーとして配置され、それぞれの役割は性別に基づいた固定観念にとらわれないよう配慮されています。

4. 在宅避難者の支援

在宅避難者の状況をしっかり把握し、避難所を拠点として支援を行う仕組みが構築されています。また、車中泊避難への配慮も重要事項とされています。

5. 生活環境の確保

避難所の施設は「スフィア基準」に基づいて整備され、被災者に温かい食事を提供するための工夫がなされています。これにはトイレカーやキッチンカーの利用が含まれ、また低体温症を予防するための温度管理も重要視されています。ペットを連れての避難にも配慮がなされています。

6. 広域避難

広域避難に関する協議手順や実施手順もマニュアル化されており、被災者への周知事項も整理されています。

7. 平時の取り組み

災害に備えた地域の備蓄や施設の資機材整備、レイアウトの見直しが進められ、清掃やトイレの利用に必要な生活用水の確保も考慮されています。

富良野市の新しい避難所運営マニュアルは、これまでの経験を基に改善され、地域の安全と○○○を確保するための重要な指針となっています。市民一人ひとりがこのマニュアルに目を通し、災害時に備えて日常の暮らしに役立てることが望まれます。